财政部表示，瑞士联合银行资本规则将由议会决定

## UBS 资本规则将由议会决定，瑞士财政部称

概述

瑞士财政部于2025年2月26日宣布，将把UBS必须持有的资本金额问题提交给联邦议会决定。这一决定意味着资本规则将从行政法规升级为法律层面，确保议会在此事上拥有发言权[1]。

背景

在2008年金融危机之后，各国政府和监管机构开始加强对系统重要性金融机构（SIFI）的监管。瑞士也不例外，通过实施更严格的资本要求，旨在提高银行的抗风险能力。尤其是在2023年瑞银集团（UBS）收购瑞信（Credit Suisse）之后，监管机构对UBS的资本要求变得更加严格[2]。

当前资本状况

UBS目前持有约740亿美元的核心一级资本（CET1），其资本充足率为14.3%，远高于10.6%的监管最低要求[2]。然而，由于收购瑞信，UBS的最低资本要求将进一步增加，包括额外的规模附加费，推动要求接近12%[2]。

监管框架

瑞士政府计划在2025年5月底提出一项关于资本要求的公众咨询提案。尽管大部分资本要求仍将通过联邦委员会的法令设定，但涉及外国控股的系统重要性银行的资本支持问题将被提升到法律层面[1]。

争议与挑战

UBS和其他金融机构认为，进一步增加资本要求可能会损害经济和金融部门的竞争力[2]。此外，瑞士的巴塞尔III规则实施比欧盟、英国和美国更早、更全面，这使得瑞士银行在竞争中面临不利[2]。

公共流动性支持

与此同时，瑞士议会决定推迟实施永久性的公共流动性支持（PLB）计划，直到政府明确了对系统重要性银行的监管立场[3]。这一决定可能将PLB的引入推迟到2026年之后[3]。

结论

UBS资本规则的议会决定标志着瑞士金融监管框架的重要一步。通过提高资本要求，瑞士政府旨在增强银行的稳定性，但也面临来自银行和经济界的反对。未来，监管政策的制定将在确保金融稳定与维护经济竞争力之间寻求平衡。